强调主体性 满足少年儿童的不同需求

少年儿童在成长过程中有两个方面需要满足，一是满足社会发展对人才培养的需要和要求，其中，提高全面素质，培养社会主义合格的建设者和接班人是党对少年儿童成长发展的要求，也是教育共同追求的总目标。二是满足少年儿童的不同需求。少年儿童中确实存在不同成长需求的状况，满足少年儿童的不同需求是当代教育需要重视和解决的问题。

如果说教育作为具有整体性特征的大系统，这个大系统中又有若干子系统，如少先队教育和学校教育、社会教育、家庭教育等，目前教育这个系统还存在严重的无序状态，主要表现在教育分工不明确，各子系统的教育职能、教育责任不明确；教育活动（或行为）频繁，但是教育效率低；教育内容重复、雷同，教育资源浪费严重；教育各系统间各自为阵，形不成教育的合力等等。举例说罢，传授系统的科学文化知识是学校教育的主要任务，但社会教育机构知识传授的系统化程度大有超过学校之势：如艺术类学习中严密的考核程序，严格的考级、晋级制度以及社会认可程度等都非常系统化；如奥数学习中从师资培训、教材编写到组织竞赛和竞赛待遇，已形成一系列工作和活动程序；如英语学习中的规模化办学、等级认证制等等，也都非常系统。反之，学校教师中也有把自己应该履行的教育教学责任推给家长的情况，如让家长指导学习（听写、朗诵、纠错等），这是一种不负责任和放弃责任的现象。我们还看到，应该以社会和家庭为主承担的教育又让学校为主承担，如青春期教育（含健康教育、卫生教育、性启蒙）、公民教育、日常行为习惯教育、生活礼仪教育、法制教育、国防教育、科技教育等，学校在无力承担的情况下，或作假蒙混或流于形式。从培养接班人，从祖国的未来，民族的振兴着想，学校是最不该做假和售假的地方。以上例子仅想说明，教育职能和责任的再分配，教育资源的重组和教育系统间的整合已是教育改革与发展中需要重新审视的问题了，因为教育系统中存在的无序状态，会使少年儿童无所适从，使少年儿童的需要得不到满足。

少先队教育作为素质教育的组成部分，在尊重和发挥少年儿童的主体性、满足少年儿童的不同需求上有着极大的优势。所谓主体性就是人的自主、能动和积极性，强调主体性就是让少年儿童真正成为学习主体、实践主体和道德主体。学习主体的主要标志是能够自觉、能动、创造性地去学习、求知；实践主体的主要标志是把实践的目的指向少先队员自身，即在实践体验中的自我教育；道德主体的主要标志是在人际交往过程中的道德理解和道德判断。所谓满足少年儿童的不同需求是满足少年儿童的自身需求，而不是成人认为的、指定的需求。

与学校教育相比，学校担负着传授系统科学文化知识的任务，学校中心的教育任务是教学，而教学又是教师、学生、教材、课程互为主客体关系的活动过程，学校要更多地考虑满足社会对少年儿童学习科学文化知识的要求。少先队教育没有传授系统的科学文化知识的任务，在素质教育的总目标下，少先队教育完全可以根据少年儿童的不同需求，开展不同形式，不同内容的活动满足少年儿童的不同需求。

与社会教育相比，社会教育一方面以校外教育机构的形式为儿童的兴趣、爱好开设教育项目，作为对社会需求和学校教育的补充，这些项目虽然在一定程度上适应了少年儿童的要求，但这些教育还处在少年儿童随意、自在的参与状态下，而且还有很大一部分少年儿童享受不了这些教育。另一方面，社会发展按自身的发展需要对少年儿童更多地是提出发展要求，而这些要求又往往是共性的，没有顾及少年儿童的差异。少先队教育是少先队组织的教育，少先队组织是少年儿童自己的组织，在这个组织里，少年儿童的自主性、主动性、独立性能够充分发挥，自己的需求也能得到不同程度的满足。

与家庭教育相比，家庭教育虽然能够提供满足少年儿童个体需要的教育，但少年儿童在家庭中还处在被监护、受保护的地位，而家庭教育环境缺乏互动性、能动性。少先队教育是集体中的教育，容易形成同辈文化现象，也就是说在集体中的自我教育的实现。

在谈到教育的合力和教育系统的整合问题上，少先队教育在发挥主体性、满足少年儿童不同需求上确实具有独特的优势。少先队文化建设就是要在这方面发挥少先队教育的优势，用自身的优势去整合学校教育、社会教育、家庭教育，促进少年儿童的健康成长。